根据市委的统一部署，2025年8月11日至11月27日，市委第六巡察组对贵州义龙（集团）投资管理有限公司党委进行了常规巡察。2025年12月23日，市委第六巡察组向贵州义龙（集团）投资管理有限公司党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》《省委巡视整改和成果运用责任清单（试行）》和市委《关于加强巡察整改和成果运用的责任清单》的有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
问题一：理论武装不扎实。
整改情况：一是提高思想认识，压实政治责任，深入领会落实“第一议题”制度的工作要求，在公司党委会议必须把学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神作为首要议程，强化刚性执行意识，做到应学尽学 。二是已制定学习计划，在公司党委会议上学习了《中国共产党章程》《国有企业管理人员处分条例》《中华人民共和国公司法》《国有企业领导人员廉洁从业规定》并按照计划学习国家法律法规、党内法规。
问题二：前期调研不足，盲目决策。
整改情况：一是已制定印发《义龙集团投资管理办法》，并严格执行制度，规范投资合规程序。二是履行合同协议约定，退还合同保证金，有效化解华承学校相关矛盾，维护学校教育教学平稳运行。三是华承学校增设专业酒店管理、形象设计、消防工程、多媒体制作4个专业，进一步扩大招生人数，增加办学收益。
问题三：停摆项目监管不力。
整改情况：一是已对鲁屯镇棚户区项目（九丘田）停工区域进行安全防护处理，修补破损围挡，并安排人员管理项目现场。施工方已签订《关于保证项目停工停产及复工复产期间施工现场安全生产、信访维稳、消防安全及防盗工作的承诺书》，明确项目停摆期责任。二是公司党委已对相关负责人进行提醒谈话。三是已组织开展同类停工项目摸排梳理，签订承诺书，实现停工项目责任承诺全覆盖，筑牢停工项目安全管理防线。
问题四：国有资产盘活乏力。
整改情况：一是已全面梳理建立保障房台账，做到底数清、情况明，并根据实际情况，通过招商引资、出租出售、项目合作等方式，引入社会资本与专业运营方，实现资产盘活。二是实施“旅居康养”提质改造，对符合条件的资产实施提质改造，植入康养、度假与长居功能，打造旅居康养项目，提升资产价值与运营持续性，盘活资产。
问题五：国有资产权属不清。
整改情况：已全面梳理公司权属土地资产，彻底厘清资产权属、实际使用主体、使用状态及收益情况，并建立“一宗一档”档案，执行动态管理土地资产，确保台账与实际现状相符，印发公司《资产管理和监督办法》，进一步细化明确资产管理的各项职能职责，确保资产管理规范。
问题六：校园超市价格乱象。
整改情况：一是开展超市供应商入围招标工作，委托第三方专业机构开展招标流程，并签订委托代理协议，后续将根据超市实际运营需求，精准对接中标供应商开展供货合作，全程严格把控货品招投标采购价格，从源头杜绝价格虚高问题。二是开展超市全品类货品标价签专项整改工作，严格落实 “一货一签、一价一签” 要求，确保所有上架货品定价严格遵循市场公允价格，做到明码标价、价签对应。并形成长效机制，动态盘点，持续保障商品价格透明合规，切实维护师生消费权益。三是建立超市货品常态化抽查检查机制，定期、不定期对在售货品的质量、价格开展全面抽查核验，严控货品质量与价格合规性，及时排查整改潜在问题。四是公司党委已对相关责任人进行提醒谈话。
问题七：对餐饮行业监管失职。
整改情况：一是对餐饮行业进行监督检查，督促清理过期合同，建立合同管理台账、验收台账，执行验收双签字。在各经营点食堂配置留样柜，并建立留样记录台账。二是公司党委已对相关负责人进行提醒谈话。
问题八：落实财务管理制度不严。
整改情况：一是组织学习公司《财务管理基本制度》《借款和报销管理制度》，财经法规《中华人民共和国增值税法实施条例》和《中华人民共和国会计法》，进一步增强合规意识，提升管理效能。严格执行制度，审核会计原始凭证与记账凭证，确保报账资料完整、合规。二是公司党委对相关责任人进行提醒谈话。
问题九：宣传推广重形不重效。
整改情况：一是已制定《贵州省鑫昌淀粉科技有限公司2026年度抖音年度运营方案》，抖音名称为鑫昌淀粉@小尤，于2025年12月30日启用，并持续更新。二是已梳理建立集团公司及下属公司微信公众号、抖音号、微信视频号等媒体账号台账，并对账号进行动态监督，要求每月更新2次，确保账号发挥宣传功能，同时对长期未使用账号进行注销。
问题十：落实安全生产责任有差距。
整改情况：一是牢固树立安全发展理念，组织各部门、子公司签订安全生产责任书，压紧压实安全生产责任。印发《贵州义龙集团（投资）管理有限公司生产安全事故应急救援预案》，组织各部门、子公司开展安全生产培训、消防安全暨应急救护演练。提升全员安全防范意识和应急处置能力。二是健全制度机制，修订印发《安全生产检查制度》《生产安全事故处罚制度》《生产安全事故管理制度》《安全生产责任制度》等14项安全生产相关制度，进一步规范安全管理工作流程，提升安全管理规范化水平。三是组织开展安全隐患专项排查整治，对重点领域、关键部位开展常态化检查，建立隐患问题台账，实行销号管理，对排查出的风险隐患做到早发现、早处置。
问题十一：项目施工过程监管缺位。
整改情况：一是已印发公司《工程项目现场管理制度》《竣工决算管理制度》，严格按照制度，对施工过程现场巡查频次，聚焦关键环节开展常态化监督，对施工质量、安全生产、进度执行情况开展实地核查，及时掌握项目建设实际情况，做到问题早发现、早提醒、早处置。二是健全项目施工台账，规范施工关键环节管理，加强对施工、监理等参建单位履职情况监督，督促参建单位严格落实合同约定，压实各方主体责任。三是公司党委已对相关责任人进行提醒谈话。
问题十二：项目推进迟缓。
整改情况：黔西南州再生资源绿色分拣及电子拆解利用项目已完成项目建设前期手续办理，具备施工条件，现已开工建设。
问题十三：验收走过场
整改情况：一是已印发《竣工验收管理制度》，在工作中严格按照制度开展项目验收，完善验收工作流程，明确验收资料、实体质量、现场核查等硬性要求，确保验收资料完整、合规。二是公司党委已对相关责任人进行提醒谈话。
问题十四：随意增加工程投资。
整改情况：一是组织学习《贵州省政府投资项目管理办法》《企业投资项目核准和备案管理条例》和《中华人民共和国招标投标法》，树牢依法依规建设理念，夯实项目管理法治基础，增强合规意识。二是印发《工程变更管理制度》，明确变更程序，所有工程变更必须充分开展必要性、可行性和造价测算论证，在工作中严格按照制度执行，对变更事项坚持集体研究，履行完备审批程序，严禁未经审批擅自变更增加工程投资。三是公司党委已对相关责任人进行提醒谈话。
问题十五：执行会计制度不严格。
整改情况：一是组织学习《中华人民共和国增值税法实施条例》《中华人民共和国会计法》等财经法规和公司《财务管理基本制度》《借款和报销管理制度》，增强财务管理意识，提升依规做账、依规管财业务能力。二是已修订印发《财务管理基本制度》《借款和报销管理制度》《会计档案管理办法》，在工作中严格按照制度，开展账务处理，规范财务资料审核，确保财务资料归档完整。
问题十六：违规报销电费违约金。
整改情况：一是组织学习《兴义市党政机关和事业单位差旅费报销管理办法（试行）》和公司《借款和报销管理制度》，强化责任意识，提升各类款项甄别判断能力，严守资金使用红线。二是印发《借款和报销管理制度》，在工作中严格按照流程审核把关报销资料，确保报销符合规定。
问题十七：资产长期闲置，造成浪费。
整改情况：一是已制定《贵州义龙（集团）投资管理有限公司公务车辆处置方案》，并请评估公司对闲置损坏车辆进行评估，出具评估报告，按照处置程序完成报废处置8辆，移交华承学校教学使用2辆，1辆正维修后正常使用。二是印发《车辆管理制度》，严格执行制度，对车辆进行定期检查、维护保养，并建立台账，动态管理车辆。
问题十八：固定资产长期未入账。
整改情况：一是组织学习《中华人民共和国会计法》等财经法规和公司《财务管理基本制度》，增强财务管理意识，提升业务能力。二是严格按照制度规定，履行审批程序，已对贵E86299车辆完成资产登记、财务账务入账，做到实物与财务账面相互匹配。三是全面排查公司固定资产，建立《贵州义龙（集团）投资管理有限公司固定资产登记明细表》，完善固定资产登记，明晰权属，及时入账。
问题十九：谈心谈话虚假应付。
整改情况：一是印发《干部谈心谈话制度》，在工作中督促各部门、子公司按照制度认真开展谈心谈话。现已对25个部门、子公司2026年上半年谈心谈话记录进行检查，并指导完善谈话记录归档。二是公司党委已对相关责任人进行提醒谈话，要求切实履行管理职责，主动了解下属思想、工作、生活情况，及时提醒、疏导、帮助，做到真谈、实谈、常谈。
问题二十：超标准安排工会活动用餐。
整改情况：一是组织学习《基层工会预算管理办法》《贵州省基层工会经费收支管理实施细则》，增强合规意识，提升业务能力。二是已修订印发公司《工会管理制度》，规范工会经费使用、文体活动开展等全流程管理，在工作中严格执行工会财务制度、经费审查制度，做到依规依纪、公开透明、程序规范。三是公司党委对相关负责人进行提醒谈话。
问题二十一：公务车辆使用管理不严。
整改情况：一是印发《车辆管理制度》，在工作中严格执行制度，规范车辆使用登记、检查、维护保养程序，并建立台账，动态管理。二是公司党委已对相关负责人进行提醒谈话。三是全面梳理公司所有公务用车进行，建立总台账，逐一登记车辆牌照、使用部门、停放地点等信息，健全用车审批、登记、核查机制、维修保养，严格执行节假日车辆封存，钥匙集中管理，特殊情况执行报备使用机制；每月联合纪检办公室对各部门、子公司开展公车检查，核查派车单登记情况、加油记录、维修保养记录等，确保管理车辆规范。
问题二十二：违规支付。
整改情况：贵州楼纳田园旅行社有限公司已向贵州义龙（集团）集团投资管理有限公司退回车辆租赁费，并终止租赁合同。
问题二十三：工作作风不严不实。
整改情况：一是已印发《公文收发管理制度》《保密管理制度》，在工作中严格审核文件，建立发文管理台账，确保发文规范。同时组织干部员工签订保密协议，参加2026年度全国保密教育线上培训，提升保密意识。二是已按照制度审批程序，并更正《工程技术管理规定》相关内容。三是印发《合同审查制度》，在工作中严格规范合同审查流程，确保合同各项完整。四是公司党委已对相关责任人进行提醒谈话。
问题二十四：干部配备不到位。
整改情况：一是已向市直机关工委呈报《关于中共贵州义龙（集团）投资管理有限公司委员会和纪律检查委员会换届选举的请示》，现阶段待市直机关工委指示，届时将按程序开展换届选举，配齐公司纪委班子，履行监督执纪审查工作。二是已印发《定岗定编定责方案（试行）》，在机构设置中设立审计委员会，按程序推荐3名董事会成员为审计委员会委员，并制定《审计委员会议事规则》开展工作，履行审计相关职能职责。
问题二十五：招聘工作乱作为。
整改情况：一是组织学习全州全市关于企业员工招录、人力资源管理等相关文件，增强合规招聘管理意识，提升业务知识。二是印发公司《员工招录（调用）实施办法（试行）》，在工作中严格执行招聘管理制度，合规开展招聘工作。三是公司党委已对相关责任人进行提醒谈话。
问题二十六：干部考察程序不规范。
整改情况：一是组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关文件，增强合规意识。二是印发公司《管理人员选拔任用管理办法》《员工试用期满考核实施办法》，工作中将严格按照程序合规开展干部提拔、考察、转正、考核等工作。2026年以来，严格按照干部考察程序考察提拔1人次，转正考察3人次，程序规范，档案完整。
问题二十七：人事档案归档混乱。
整改情况：一是组织学习《中华人民共和国档案法实施条例》《干部人事档案工作条例》《干部人事档案材料收集归档规定》，增强管理人员档案管理意识，提升业务能力。二是印发公司《人事档案管理制度》，明确专人负责人事档案梳理、维护、更新等一系列持续动态完善职工档案，现阶段，已梳理干部职工人事档案60余份，并完整归档。
问题二十八：纪委履职缺位。
整改情况：已向市直机关工委呈报《关于中共贵州义龙（集团）投资管理有限公司委员会和纪律检查委员会换届选举的请示》，现阶段待市直机关工委指示，届时将按程序开展换届选举，配齐公司纪委班子，履行监督执纪审查工作。
问题二十九：监督检查停留表面，动真碰硬的精神不足。
整改情况：一是抽调公司纪检办公室2名职工到黔西南州纪委州监委派出开发区第一纪检监察工委跟班学习进行业务实岗锻炼。并参与黔西南州纪委州监委派出开发区第一纪检监察工委监督执纪工作，提升业务能力。二是对纪检办公室人员重新分工，细化岗位职责，明确各自监督的部门和子公司，并将监督职责纳入目标绩效考核，截至目前，已对“关键少数”、重要岗位、关键人员开展监督50次，采用第一种形态处理4人。
问题三十：制度制定不合理。
整改情况：根据《兴义市党政机关和事业单位差旅费报销管理办法》，修订印发《公司出差管理制度》《借款和报销管理制度》，在工作中严格按照制度规定审核报销资料。
问题三十一：执行制度有偏差。
整改情况：一是印发公司《党委会董事会总经理办公会决策权限清单》《采购招标管理办法》，在工作中严格按照制度审批相关事项，持续强化程序意识、规矩意识。二是公司党委已对集采中心分管领导进行提醒谈话。
问题三十二：议而不决。
整改情况：一是印发《总经理办公会议事规则》，在工作中严格按照制度，层层审核会议纪要，确保会议议定事项规范记录。同时对会议议定事项记录错误情况，按程序进行更正。二是公司党委已对相关负责人进行提醒谈话。
问题三十三：“三会一课”会议记录不规范。
整改情况：已根据市委组织部门印制的“三会一课”记录本，编制《“三会一课”记录指导手册》，指导义龙集团党支部、华承学校党支部规范记录，开展“三会一课”培训，提升业务水平，同时对“三会一课”记录开展检查，确保记录规范。
问题三十四：党员发展程序不规范。
整改情况：组织学习《贵州省发展党员工作规程》《中国共产党发展党员工作细则》，增强发展党员规范化意识，提升发展党员工作能力。在工作中严格按照规程和规则发展党员，接收预备党员时必须经过公司党委审议批准，再向市直机关工委请示报告，确保发展党员程序规范。
问题三十五：整改进度缓慢。
整改情况：一是召开专题会议研究部署整改工作，厘清责任分工，把整改任务分解到班子成员、责任部门和具体责任人，建立问题清单、责任清单、任务清单，逐项明确整改措施、责任人，坚持定期调度，动态更新，对滞后问题重点盯办，做到完成一个、销号一个。2026年以来，累计召开专题会议6次研究整改事项，推动整改取得部分成效，同时积极向牵头单位报告整改进展。二是公司党委已对整改责任领导进行集体谈话。
问题三十六：整改不彻底。
整改情况：一是已向市直机关工委呈报《关于中共贵州义龙（集团）投资管理有限公司委员会和纪律检查委员会换届选举的请示》，现阶段待市直机关工委指示，届时将按程序开展换届选举，配齐公司纪委班子，履行监督执纪审查工作。二是对纪检办公室人员重新分工，细化岗位职责，明确各自监督的部门和子公司，开展监督检查工作，截至目前，已对“关键少数”、重要岗位、关键人员开展监督50次，采用第一种形态处理4人。
问题三十七：边改边犯。
整改情况：一是公司党委已对整改责任人进行集体约谈。二是组织学习《贵州省政府投资项目管理办法》《企业投资项目核准和备案管理条例》和《中华人民共和国招标投标法》，增强合规意识，提升业务能力。公司严格按照项目建设程序办理手续，坚决做到开工项目必须依法取得施工许可证后方可启动建设。三是修订印发《公文收发管理制度》《管理人员选拔任用管理办法》《违规违纪违法行为处分及处分决定执行实施办法》，在工作中将按照制度执行，规范发文管理、选人用人程序、监督检查，确保制度执行到位。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0859-3553156；邮政信箱：贵州省兴义市顶效镇开发东路37号；电子邮箱：1192567928@qq.com。
中共贵州义龙（集团）投资管理有限公司委员会
2026年8月26日
